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2013年政府信息公开工作报告

来源: 57365com 发布时间:2014-01-17 字体:[ ]

  今年以来,57365com政府信息公开工作在市政府办公室的正确领导下,认真贯彻落实《南通市政府信息公开实施办法》,按照《市政府办公室关于完善政府信息公开和网站建设考核办法的通知》和《市政府办公室关于印发当前全市政府信息公开重点工作安排的通知》(通政办发〔2013197号)要求,通过进一步加强组织领导,深化创新引领,建立健全制度,狠抓工作落实等强有力的举措,政府信息公开工作取得了显著成效。9月初,作为市国家保密局推荐的唯一一家单位,接受了省国家保密局政府信息公开保密审查工作检查,并受到高度肯定,为南通市政府信息公开工作赢得了荣誉。

  一、加强组织领导,进一步深化制度建设

  市档案局一贯高度重视政府信息公开工作。局政府信息公开工作领导小组由一把手局长担任组长,副局长担任副组长,各处室处长(主任)担任组员。日常具体工作由办公室负责组织协调,各处室各司其职,相互配合,做到了工作机构、人员、职责“三落实”,形成了“一把手负总责、分管领导具体负责、业务部门各负其责”的工作机制,为确保政府信息公开工作落到实处奠定了坚实的基础。

  为全面深入做好政府信息公开工作,市档案局不断完善政务信息公开各项制度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南通市政府信息公开实施办法》,制定了政府信息主动公开和依申请公开制度、保密审查制度、档案馆档案保密制度等一系列制度。同时,制定了《57365com(馆)政府信息公开责任追究制度》,严肃追究相关人员在履行职责时,因违反政府信息公开有关规定,造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。在加强内部监督考核的同时,进一步创新举措,自行研发了“一评五制”机关效能监察系统,将机关考勤、人员去向、公告公示等实时公开,接受社会监督,充分保证了服务质量和水平的进一步提高。

  二、狠抓制度落实,进一步落实依法公开

  (一)应公开的做到及时主动公开。在开展政府信息公开工作中,市档案局结合档案工作实际,按照要求编制了《57365com政府信息公开目录》和《57365com(馆)政府信息公开指南》,明确政府信息公开的内容、方式、流程等,把群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题作为公开的重点内容,在规定的时限内进行公开。今年以来,在南通政府门户网上共发布工作动态300条,机构概况2条,政策文件13条,规划计划1条,人事信息1条,资金信息6条,总计323条。

  自市政府办公室明确将“按规定时限向市档案局(馆)提供纸质文本、电子文本”和“加强查阅场所建设”纳入政府考核机制以来,行政审批中心档案局窗口切实履行工作职责,全年服务窗口接收、登记、整理政府信息文件2533份,提供上网新目录309份、新文件309份,整理录入临时文件780份,建成拥有11071条信息的现行文件网上超市,实现政府信息公开与文件查询利用的有效对接,搭建政府信息与民生、政府与公众间互动交流连心桥,赢得了社会公众的信任和支持。着重在民生信息上下工夫,及时整理、上网征地拆迁、危旧房改造、购房补贴、社会保险等与对民生问题有关的文件。同时,主动与档案馆、公共图书馆等单位、场所联系,通过设立政府信息公开查阅联系卡等举措,全面实现了异地查阅服务。

  ()不能公开的做到杜绝公开。市档案局高度重视政府信息公开保密工作,成立了政府信息公开保密审查工作领导小组,明确了领导小组工作职责,建立健全了政府信息公开保密审查工作机制,全面做到了审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。同时,将政府信息公开保密审查工作纳入到日常工作考核和年终评先评优工作中,确保了各项工作要求落到实处。

  以着力提升涉密人员保密意识为抓手,组织涉密人员深入学习有关保密工作的相关法律、法规知识;组织相关人员对《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(国办发〔201057号)、《档案工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》(国家档案局、国家保密局1990214日发布)和《南通市政府信息公开实施办法》(通政发〔200664号)等相关政策法规文件进行深入学习,要求每名涉密人员全面领会政策法规文件中关于保密审查工作的精神和要求。着力在提高保密工作执行力上下工夫,根据要求与每名涉密人员分别签订保密承诺书,对保密工作作出承诺。同时,把政府信息公开保密审查制度的要求作为工作流程的一个重要环节,融入到各项业务工作尤其是政府信息公开工作中,进一步提升了贯彻执行政府信息公开保密审查制度的自觉性和严肃性。

  坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,建立健全了政府信息发布登记制度,将政府信息发布保密审查工作纳入到公文制作和运转流程工作中。对拟公开的政府信息严格执行承办人、处室负责人、保密审核人和主要领导四级保密审核制度。对公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的以及法律法规规定不得公开的其他信息都未予以公开。涉密计算机没有违规连接到互联网和其他公共信息网,没有感染“木马”等病毒。《南通档案信息网》网站管理人员严格按照规定履行岗位保密职责,信息发布登记记录清晰并保存完整。不存在擅自公开上级机关制发的公文或违规公开上级政府其他工作信息等情况。

  今年9月,省国家保密局莅临市档案局实地检查指导政府信息公开保密审查工作。通过查看工作台账、检查涉密电脑的使用、保管情况后,对市档案局政府信息公开保密审查工作给予了充分肯定,认为市档案局政府信息公开保密审查工作组织领导有力,保密措施严密,涉密人员保密素养较好,在工作中严格落实了“先审查、后公开”和“一事一审”原则,对拟公开的政府信息全面做到了“四级审查”,政府信息保密审查工作取得了显著的成效。

  (三)对申请公开的信息依程序公开。对企业、社会公众和其他组织需要本局提供主动公开信息以外的政府信息,依程序公开。2013年共收到依申请公开信息2件,由于该申请不属于市档案局政府信息公开范围,及时予以回复并告知了应申请的相关单位;全年政府信息公开行政复议6件,全部为维持具体行政行为,没有发生针对本部门有关政府信息公开方面的投诉和行政诉讼案。

  三、创新服务方式,进一步拓宽公开渠道

  在加强制度建设的同时,市档案局高度注重政府信息公开工作形式创新,主动通过多渠道予以发布。根据本局目前现有条件和工作环境状况,对于主动公开信息,市档案局主要通过“中国南通”门户网站公开政府信息,并同步在南通档案信息网上公开。

  (一)注重发挥档案信息网站作用。对南通档案信息网站栏目进行了部分调整,使网站结构更加合理和科学,办站水平和服务质量得到进一步提高。并明确专人及时做好网站公开信息的添加和更新工作,网站内容不断得到完善和充实。

  (二)积极拓展政务信息公开渠道。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,在行政审批中心设立档案查询窗口,提供各种现行文件查询服务,并设立了网上利用政府信息的工作平台。同时,还采用以下公开方式:一是充分发挥广播、电视、报刊等媒体的舆论导向作用,大力宣传档案法律、法规等有关知识,使广大人民群众增强档案意识,并积极参与和支持档案工作,今年以来共发布相关信息72条。二是将档案服务全面纳入到“12345,有事找政府”服务体系,并及时做好跟踪服务,获得了广大市民的充分肯定和广泛好评。